Plachtové haly představují často využívané řešení pro skladovací, sportovní či výrobní účely díky své ekonomické výhodnosti a rychlé montáži. Otázkou však zůstává, jaká povolení jsou pro jejich stavbu potřeba v roce 2025 podle aktuálního Stavebního zákona č. 283/2021 Sb.
Právní rámec v roce 2025
Od 1. července 2023 je účinný nový Stavební zákon č. 283/2021 Sb., který přinesl zásadní změny v povolovacích procesech staveb, včetně plachtových hal. Tento zákon zavedl tzv. jednotné povolení záměru v rámci jednotného řízení, které nahradilo dřívější oddělené územní a stavební řízení. Hlavním cílem této změny bylo zjednodušení a zrychlení povolovacího procesu.
Kategorizace plachtových hal
Pro určení potřebných povolení je klíčové, jak je plachtová hala klasifikována:
- Dočasná stavba – plachtové haly jsou často povolovány jako dočasné stavby s omezenou dobou trvání
- Trvalá stavba – v některých případech mohou být považovány za trvalé stavby
- Jednoduchá stavba – menší plachtové haly mohou spadat do kategorie jednoduchých staveb
Kdy je potřeba povolení?
Stavby vyžadující jednotné povolení záměru
Podle § 79 Stavebního zákona č. 283/2021 Sb. většina plachtových hal vyžaduje jednotné povolení záměru (které nahradilo dřívější stavební povolení), pokud:
- Mají půdorysnou plochu větší než 40 m²
- Mají výšku nad 5 metrů
- Jsou určeny k dlouhodobému užívání (nad 30 dní)
- Jsou napojeny na inženýrské sítě (voda, elektřina)
- Slouží komerčním nebo veřejným účelům
Standardní plachtové haly (9×12 m a větší):
- Plachtová hala o rozměrech 9×12 m má půdorysnou plochu 108 m², tedy výrazně překračuje limit 40 m²
- Haly těchto a větších rozměrů jednoznačně vyžadují jednotné povolení záměru
- Většina komerčně dostupných plachtových hal (10×15 m, 12×20 m, 15×30 m atd.) spadá do této kategorie
Stavby na ohlášení
Menší plachtové haly mohou spadat do režimu ohlášení podle § 78, pokud:
- Mají zastavěnou plochu od 25 m² do 40 m²
- Jejich výška nepřesahuje 5 metrů
- Jsou umístěny minimálně 2 metry od hranice pozemku
Stavby nevyžadující povolení ani ohlášení
Podle § 77 Stavebního zákona mohou být některé velmi malé plachtové haly realizovány bez povolení i ohlášení, pokud:
- Mají zastavěnou plochu do 25 m²
- Jejich výška nepřesahuje 5 metrů
- Jsou umístěny minimálně 2 metry od hranice pozemku
- Slouží pouze k dočasnému účelu (max. 30 dní)
- Nejsou napojeny na inženýrské sítě
Limity a omezení
Územní plánování
I v případě, že plachtová hala nevyžaduje stavební povolení, musí být v souladu s:
- Územním plánem obce
- Regulačním plánem (pokud existuje)
- Územně plánovací dokumentací
Ochranná pásma
Umístění haly nesmí zasahovat do:
- Ochranných pásem inženýrských sítí
- Ochranných pásem komunikací
- Chráněných krajinných oblastí
- Památkových zón
Požární bezpečnost
Plachtové haly musí splňovat požadavky na:
- Požární odolnost materiálů
- Únikové cesty
- Odstupové vzdálenosti od okolních staveb
Užití haly a jeho vliv na povolovací proces
Skladovací účely
- Vyžaduje se posouzení statiky a požárního zabezpečení
- Nutné splnit podmínky pro skladování konkrétních materiálů
Výrobní prostory
- Přísnější požadavky na větrání a požární bezpečnost
- Může být vyžadováno posouzení vlivu na životní prostředí (EIA)
Sportovní využití
- Nutné dodržet hygienické normy
- Vyšší nároky na větrání a osvětlení
- Požadavky na zázemí (šatny, sociální zařízení)
Zemědělské účely
- Specifické požadavky na větrání a izolaci
- Často mírnější režim povolování na zemědělských plochách
Dokumentace potřebná pro povolení
Pro jednotné povolení záměru:
- Projektová dokumentace zpracovaná autorizovanou osobou
- Doklady o vlastnictví pozemku
- Závazná stanoviska dotčených orgánů (hasiči, hygiena)
- Vyjádření správců sítí
- Energetický posudek (u vytápěných hal)
Pro ohlášení:
- Zjednodušená projektová dokumentace
- Doklady o vlastnictví pozemku
- Souhlasy sousedů s umístěním stavby
- Případně některá stanoviska dotčených orgánů
Specifika povolování běžných plachtových hal
Standardní rozměry a jejich dopady na povolovací proces
Většina komerčně dostupných plachtových hal má rozměry výrazně přesahující limity pro zjednodušené postupy:
| Rozměr haly | Plocha | Potřebné povolení | Přibližná doba vyřízení |
| 9×12 m | 108 m² | Jednotné povolení záměru | 30-60 dní |
| 10×15 m | 150 m² | Jednotné povolení záměru | 30-60 dní |
| 12×20 m | 240 m² | Jednotné povolení záměru | 30-60 dní |
| 15×30 m | 450 m² | Jednotné povolení záměru | 45-90 dní |
Lhůty pro rozhodnutí
Stavební zákon č. 283/2021 Sb. stanovuje následující lhůty pro rozhodnutí stavebního úřadu:
- Standardní lhůta pro vydání jednotného povolení záměru: 30 dnů od zahájení řízení
- Prodloužená lhůta pro složitější případy: až 60 dnů
- Lhůta v případě nařízení ústního jednání: 60 dnů od zahájení řízení
- Lhůta pro vydání rozhodnutí o ohlášení: 30 dnů od podání ohlášení
Tyto lhůty mohou být v praxi delší, pokud:
- Stavební úřad požádá o doplnění dokumentace (lhůta se přerušuje)
- Je nutné svolat ústní jednání nebo místní šetření
- Jsou nutná dodatečná stanoviska nebo posouzení
- Stavební úřad je přetížen (bohužel častý případ i v roce 2025)
V případě překročení lhůty ze strany stavebního úřadu však automaticky nedochází k udělení povolení – je třeba čekat na oficiální rozhodnutí.
Nejčastější komplikace u běžných plachtových hal
- Vyšší nároky na statické posouzení základů
- Nutnost řešit odvod dešťových vod z větší střešní plochy
- Požadavky na parkovací místa (zejména u komerčních hal)
- Přísnější posuzování z hlediska začlenění do okolí
Typické náklady na povolovací proces (2025)
- Projektová dokumentace: 25.000 – 60.000 Kč (dle složitosti)
- Správní poplatky: 10.000 – 20.000 Kč
- Stanoviska dotčených orgánů: 5.000 – 15.000 Kč
- Geodetické zaměření: 5.000 – 10.000 Kč
Doporučení a tipy pro rok 2025
- Konzultace předem
- Před pořízením plachtové haly doporučujeme konzultaci na stavebním úřadě
- Ujasněte si, zda bude potřeba jednotné povolení záměru nebo ohlášení
- Zjistěte si aktuální vytíženost úřadu a reálnou dobu vyřízení
- Odborný projektant
- Spolupracujte s projektantem, který má zkušenosti s plachtovými halami
- Zajistěte vypracování dokumentace autorizovanou osobou
- Digitální stavební řízení
- Od roku 2023 funguje Portál stavebníka – využijte možnosti elektronického podání
- Dokumentaci připravte v elektronické podobě
- Sledujte stav řízení online a včas reagujte na případné výzvy k doplnění
- Řešení pro urychlení procesu
- Zvažte certifikované dodavatele plachtových hal, kteří dodají kompletní dokumentaci
- Využijte možnosti konzultace s autorizovaným inspektorem
- Pozor na dodatečná povolení
- I když stavba haly nevyžaduje povolení, může ho vyžadovat její vnitřní vybavení
- Nezapomeňte na kolaudační souhlas u hal vyžadujících stavební povolení
- Alternativy standardního postupu
- V některých případech lze využít institut veřejnoprávní smlouvy
- Pro jednoduché stavby lze využít zrychlené řízení
Závěr
Potřeba povolení pro stavbu plachtové haly závisí na mnoha faktorech – velikosti, účelu, umístění a konstrukci. V roce 2025 podle Stavebního zákona č. 283/2021 Sb. je proces povolovací jednodušší než v minulosti díky digitalizaci a zavedení jednotného povolení záměru, nicméně většina plachtových hal (zejména standardních rozměrů nad 9×12 m) stále vyžaduje toto jednotné povolení, případně u menších hal postačí ohlášení.
Před zahájením realizace je vždy nejbezpečnější konzultovat konkrétní záměr s místně příslušným stavebním úřadem, který poskytne závazné informace pro danou lokalitu a konkrétní parametry plánované haly.